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新商标法修改主要做了哪些调整

    商标法主要是用于加强商标管理,保护商标专用权,促进商品的生产者和经营者保证商品和服务的质量,维护商标的信誉,以保证消费者的利益,促进社会主义市场经济的发展。是确认商标专用权,规定商标注册、使用、转让、保护和管理的法律规范的总称。2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上表决通过,对新《商标法》进行修改,于2014年5月1日起正式施行。




1.新商标法修改主要做了哪些调整



新商标法修改主要做了哪些调整

    1、商标法修改商标构成要素中,新增“声音”要素。

    “任何能够将自然人如何申请发明专利、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志,包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等,以及上述要素的组合,均可以作为商标申请注册。”

    2、知名商标或可请求依照驰名商标保护。

    “为相关公众所熟知的商标,持有人认为其权利受到侵害时,可以依照本法规定请求驰名商标保护。”

    3、确定工商、法院认定驰名商标多轨制。

    “商标法修改在商标注册审查、工商行政管理部门查处商标违法案件过程中,当事人依照本法第十三条规定主张权利的,商标局根据审查、处理案件的需要,可以对商标驰名情况作出认定。
在商标争议处理过程中,当事人依照本法第十三条规定主张权利的,商标评审委员会根据处理案件的需要,可以对商标驰名情况作出认定。
在商标民事、行政案件审理过程中,当事人依照本法第十三条规定主张权利的,最高人民法院指定的人民法院根据审理案件的需要,可以对商标驰名情况作出认定。”

    4、禁止将驰名商标用于商业活动。

    “商标法修改生产、经营者不得将‘驰名商标’字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。”

    5、将商标抢注中“代理人、代表人”扩大解释的行政审查规则上升为法律规定。

    “就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似,申请人与该他人具有前款规定以外的合同、业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在,该他人提出异议的,不予注册。”

    6、增加商标代理机构的“法定保密义务”、“禁用注册商标告知义务”、“抢注商标不得代理义务”、“禁止超范围申请义务”

    “商标代理机构应当遵循诚实信用原则,遵守法律、行政法规,按照被代理人的委托办理商标注册申请或者其他商标事宜;对在代理过程中知悉的被代理人的商业秘密,商标法修改负有保密义务。

    “委托人申请注册的商标可能存在本法规定不得注册情形的,商标代理机构应当明确告知委托人。

    “商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标属于本法第十五条和第三十二条规定情形的,不得接受其委托。

    “商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外,不得申请注册其他商标。”

    7、新增“一标多类”商标申请流程,明确商品分类表适用规定。

    “商标注册申请人应当按规定的商品分类表填报使用商标的商品类别和商品名称,提出注册申请。

    “商标法修改商标注册申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。

    8、明确商标注册审理期限:9个月。

    “对申请注册的商标,商标局应当自收到商标注册申请文件之日起九个月内审查完毕,符合本法有关规定的,予以初步审定公告。”

    9、商标注册申请未提交补正,不影响商标局做出审查决定。

    “在审查过程中,商标局认为商标注册申请内容需要说明或者修正的,可以要求申请人做出说明或者修正。申请人未做出说明或者修正的,不影响商标局做出审查决定。”

    10、商标法修改相对禁止条款适用中,异议人限定为“在先权利人、利害关系人”。

    “对初步审定公告的商标,自公告之日起三个月内,在先权利人、利害关系人认为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的,或者任何人认为违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,可以向商标局提出异议。公告期满无异议的,予以核准注册,发给商标注册证,并予公告。”

    11、明确商标驳回复审审理期限:9个月。

    “对驳回申请、不予公告的商标,商标局应当书面通知商标注册申请人。商标注册申请人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起九个月内做出决定商标法修改,并书面通知申请人。有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长三个月。当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”

    12、明确商标异议审理期限:12个月;商标异议复审审理期限:12个月。

    “对初步审定公告的商标提出异议的,商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由,经调查核实后,自公告期满之日起十二个月内做出是否准予注册的决定,并书面通知异议人和被异议人。有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长六个月。

    “商标局做出不予注册决定,被异议人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起十二个月内做出复审决定,并书面通知异议人和被异议人。商标法修改有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长六个月。被异议人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知异议人作为第三人参加诉讼。

    13、商标争议案件审理期限:12个月。

    “商标评审委员会收到宣告注册商标无效的申请后,应当书面通知有关当事人,并限期提出答辩。商标评审委员会应当自收到申请之日起十二个月内做出维持注册商标或者宣告注册商标无效的裁定,并书面通知当事人。有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长六个月。当事人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参加诉讼商标法修改

    14、宣告无效的注册商标不具有追溯力,但因恶意造成损失和显失公平的除外。

    “宣告注册商标无效的决定或者裁定,对宣告无效前人民法院做出并已执行的商标侵权案件的判决、裁定、调解书和工商行政管理部门做出并已执行的商标侵权案件的处理决定以及已经履行的商标转让或者使用许可合同不具有追溯力。但是,因商标注册人的恶意给他人造成的损失,应当给予赔偿。

    “依照前款规定不返还商标侵权赔偿金、商标转让费、商标使用费,明显违反公平原则的,应当全部或者部分返还。”

    15、商标法修改明确概念“商标的使用”,为商标侵权案件审理确定审查范围。

    “本法所称商标的使用,是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上,或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中,用于识别商品来源的行为。”

    16、撤三案件审理期限:9个月;撤三复审期限:9个月。

    “注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的,任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。商标局应当自收到申请之日起九个月内做出决定。有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长三个月。”

    “商标法修改对商标局撤销或者不予撤销注册商标的决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起九个月内做出决定,并书面通知当事人。有特殊情况需要延长的,经国务院工商行政管理部门批准,可以延长三个月。当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”

    17、明确假冒注册商标罚款额度。

    “将未注册商标冒充注册商标使用的,或者使用未注册商标违反本法第十条规定的,由地方工商行政管理部门予以制止,限期改正,并可以予以通报,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额百分之二十以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处一万元以下的罚款商标法修改。”

    18、明确将驰名商标用于商业宣传的罚款额度:10万人民币。

    “违反本法第十四条第五款规定的,由地方工商行政管理部门责令改正,处十万元罚款。”

    19、将商标用作企业字号,误导公众,构成不正当竞争。

    “将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用,误导公众,构成不正当竞争行为的,依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处理。”

    20、商标法修改明确商标侵权工商处罚额度。

    “工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。

    21、商标侵权赔偿额度提升300万,确定恶意处罚性赔偿制度。

    “商标法修改侵犯商标专用权的赔偿数额,按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定;实际损失难以确定的,可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定;权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的,参照该商标许可使用费的倍数合理确定。对恶意侵犯商标专用权,情节严重的,可以在按照上述方法确定数额的一倍以上三倍以下确定赔偿数额。赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

    “权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、注册商标许可使用费难以确定的,由人民法院根据侵权行为的情节判决给予三百万元以下的赔偿。”

    22、免责条款“主张权利商标三年未使用”、“提供销售合法来源”。

    “商标法修改注册商标专用权人请求赔偿,被控侵权人以注册商标专用权人未使用注册商标提出抗辩的,人民法院可以要求注册商标专用权人提供此前三年内实际使用该注册商标的证据。注册商标专用权人不能证明此前三年内实际使用过该注册商标,也不能证明因侵权行为受到其他损失的,被控侵权人不承担赔偿责任。”

    “销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,不承担赔偿责任。”


2.《商标法》第三次修改后都有哪些好处



《商标法》第三次修改后都有哪些好处

    一、完善商标注册发明专利申请需要提供哪些技术资料、审查、续展制度,便利商标权利人

    1.商标法修改扩大可以申请注册商标的标志范围。

    2.完善注册商标显著性的规定。

    3.优化注册商标申请、审查程序制度。

    4.扩展办理注册商标续展的时间。

    二、简化商标异议程序,维护商标权利的稳定

    1.是限定提出异议的主体和理由。

    2.商标法修改是简化程序。

    三、制止恶意注册商标,保护商标在先使用者

    1.规定诚实信用原则。

    2.完善驰名商标保护制度。

    3.禁止抢注商业合作伙伴在先使用的商标。

    4.赋予商标在先使用者先用抗辩权。

    5.商标法修改强化商标代理机构的诚信义务。

    四、加强注册商标专用权保护

    1.行政执法措施方面

    2.民事侵权救济方面

    3.举证责任方面

    4.侵权行为界定方面

    五、商标法修改强化注册商标使用义务

    六、其他修改

    1.明确商标与企业名称冲突的法律适用

    2.简化商标许可使用备案程序


3.新商标法修改后需要注意的几个问题



新商标法修改后需要注意的几个问题

    首先,新的商标注册异议程序存在一些隐忧:

    第一,商标法修改因为保留了“任何人”可以依据“绝对理由”提出异议的规定申请发明专利需要多长时间,一些人极有可能仍然会依据上述“绝对理由”来提起恶意异议而牟利,这样就难以彻底杜绝恶意异议。

    第二,由于商标局驳回商标异议的决定可以不经行政复审以及司法审查程序而立即生效,商标局的权力明显膨胀,这个权力存在被滥用的危险,需要警惕。

    第三,可能会助长恶意的商标注册申请和恶意商标侵权诉讼。尽管异议人不服商标局的驳回决定,仍然可以请求商标评审委员会宣告注册商标无效,但是,由于“宣告注册商标无效的决定或者裁定,对宣告无效前人民法院做出并已执行的商标侵权案件的判决、裁定、调解书和工商行政管理部门做出并已执行的商标侵权案件的处理决定以及已经履行的商标转让或者使用许可合同不具有追溯力”,这样,商标法修改在商标无效程序期间,即便该注册商标实际上是违法商标法规定的,商标权人仍然可以通过主张商标专用权来获取不正当的利益。虽然“因商标注册人的恶意给他人造成的损失,应当给予赔偿”,但是,法律对商标注册人的“恶意”行为是指什么并无界定,而且要证明主观“恶意”的举证责任也会非常艰巨,这个规定可能会流于形式。因为《商标法实施细则》(1993年)第25条第5款和《商标法实施条例》(2002年)第36条也有这个规定,但实践中几乎没有发生过因商标注册人恶意而给予赔偿的案例。

    其次,关于制止恶意注册商标的修改是否能真正改变事实上驰名的商标却无法在中国得到有效保护的问题,仍令人怀疑。

    虽然商标法修改明确了驰名商标只是“为相关公众所熟知的商标”,而且TRIPs协议第16条第2款也规定:在决定一个商标是否驰名时,只是考虑“相关公众的知晓程度”。但是,新《商标法》第14条仍然保留了现行《商标法》第14条规定的认定驰名商标所应当考虑的诸多因素,即,除了要考虑“(一)相关公众对该商标的知晓程度”外,还要考虑“(二)该商标使用的持续时间;(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;(四)该商标作为驰名商标受保护的记录”等等因素,因此,“认定标准还是太高,设定的限制还是太多”,恐怕仍难以有效杜绝抢注事实上为相关公众所熟知的商标的行为。

    再次,《商标法》关于提高法定赔偿额最高限额的修改,虽然给予法官在确定法定赔偿额上更大的自由裁量权,但是,如前所述,法官在确定法定赔偿数额的时候,商标法修改仍然需要根据案件事实、以“弥补损失”原则为限来计算,而不是任意性的,更不是惩罚性的。事实上,即使法律规定的法定赔偿最高限额为50万元,但是在司法实践中,虽然难以证明侵权受损或侵权获利的具体数额,但有证据证明前述数额明显超过法定赔偿最高限额的,法院也可以不适用法定赔偿额的计算方法,而是综合全案的证据情况,在50万元以上合理确定赔偿额。因此,这个法定赔偿额最高限额的增加是否真的会带来侵权损害赔偿额的提升,仍有待观察。

    最后,对恶意侵权实施惩罚性赔偿的修改,第一,这个解释过于简单,而且也并不符合逻辑。如果仅仅是为了弥补商标权人的维权成本,弥补商标权人的损失,只要按照现行法律规定全面、充分地赔偿商标权人因侵权遭受的损失和所支付的费用就足矣,为何要引入“惩罚性赔偿”呢?

    第二,商标法修改目前中国的司法实践中,商标权等知识产权侵权案件的损害赔偿额偏低、难以弥补权利人损失,其原因并不是在于损害赔偿的法律规则有什么缺陷,而是由于难以确定“实际损失和侵权获利”的数额。而惩罚性赔偿的数额恰恰又是根据已经确定的“实际损失、侵权获利或者许可费的倍数”来计算的,因此,在中国大多数知识产权案件的损害赔偿是按法定赔偿额来确定的现实下,即使法律规定了惩罚性赔偿,其可操作性和实际效果非常值得怀疑。

    第三,实施惩罚性赔偿需要符合的前提要件是:“恶意”侵犯商标专用权和“情节严重”。目前并不清楚“情节严重”的具体含义,也不清楚“恶意”是否指侵权人明知他人享有注册商标权而仍然实施侵权行为,“恶意侵权”本身是否也属于“情节严重”的一个表现。这些都有待将来的实施条例和司法实践来明确商标法修改

    最后,参照中国《专利法》(2008年修正)第65条的规定,《商标法》第三次修正案也规定:损害赔偿额可以参照商标许可使用费的“倍数”合理确定。值得注意的是,《2004年4月29日欧洲议会及欧盟理事会关于知识产权执法的第2004/48号指令》第13.1(b)条也有类似规定:“可以在适当的情形下,根据侵权人请求授权使用争议的知识产权所应支付使用费或许可费,计算不少于此的损害赔偿额。”显然,这里并没有“倍数”的规定。另外,德国政府也认为:按照许可费“倍数”的金额来支付损害赔偿会造成某种形式的惩罚性赔偿,而这与德国民法原则是不相符的。

    如果说中国《专利法》在没有规定惩罚性赔偿的前提下,参照专利许可使用费的“倍数”合理确定损害赔偿额尚有可取之处,那么,新《商标法》在按照商标许可使用费的“倍数”确定损害赔偿额的基础上,再处以1-3倍的惩罚性赔偿,商标法修改则与民事损害赔偿的基本原则明显相悖。再加上中国行政机关对于商标侵权行为又可以处以罚款的行政处罚,如果中国《商标法》的这些惩罚性措施真的都予以有效实施的话,则会让侵权人承担过于严苛的法律责任。



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